这一年,中国改革步履铿锵有力

2019-12-11 10:33:04   来源:经济日报   

  这一年,改革步履铿锵有力

  经济日报·中国经济网记者 李予阳

  今年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键之年。面对国内外诸多风险挑战,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国上下无惧风雨、万众一心,化外部压力为动力,坚持办好自己的事,把全面深化改革推向纵深。

上图 5月23日,我国时速600公里高速磁浮试验样车在青岛下线。新华社记者 李紫恒摄

  重点领域改革进展积极

  2019年新年伊始,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了?#23545;?#19978;海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方?#28014;貳?月22日,科创板开市。这是我国实施创新驱动发展战略、深化?#26102;?#24066;场改革的重大举措。

  今年以来,全面深化改革进入攻坚期。一系列聚焦重点领域和关键?#26041;?#30340;改革措施密集出台和落地,为经济社会高质量发展提供了源源不断的强大动力。

  国资国企改革取得新突破。今年4月份,国务院印发《改革国有?#26102;?#25480;权经营体制方?#28014;罰?#21152;大授权放权力度,加快从管企业向管?#26102;?#36716;变。“国有?#26102;盡?#38598;体?#26102;盡?#38750;公有?#26102;?#31561;交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实?#20013;?#24335;。”今年以来,混合所有制改革积极?#24179;?月份至9月份,中央企业各级企业新增混合所有制企?#20826;?#36807;600户。

  电力、石油、天然气等领域迈出实?#24066;?#25913;革步伐。2019年6月18日,中国铁路总公司改制成立中国国家铁路集团有限公司,这是继2013年中国铁路总公司组建后,我国铁路市场化的重要一步;2019年3月19日,中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《石油天然气管网运营机制改革实施意见》,明确要求组建国有?#26102;?#25511;股、投资主体多元化的石油天然气管网公司;12月9日,国家石油天然气管网集团有限公司在?#26412;?#27491;式成立,标志着深化?#25512;?#20307;制改革迈出关键步伐。

  财税领域改革是重头戏。今年以来,预算公开力度加大,公开的中央部门由去年的89个增加到102个。2019年1月1日起实施个人所得税专项附加扣除。4月1日,深化增值税改革系列措施正式实行,主要?#35270;?#20110;制造业的增值税税率从16%下调至13%。9月份,国务院发布实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革?#24179;?#26041;案,进一步理顺中央与地方财政分配关系。

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